fbpx

Для полной проверки компании хватит одной жалобы на невыплату зарплаты

Для полной проверки компании хватит одной жалобы на невыплату зарплаты

Министерство труда и социальной защиты РФ разрабатывает проект федерального закона, по которому в случае выявления нарушений по оплате труда по одной жалобе будет проводиться проверка в отношении всех сотрудников. По мнению экспертов, такой закон действительно может защитить права работников, но при условии, что в нем будет детально прописана процедура проверок, а права работодателей будут соблюдены.

— Принимаются дополнительные меры по ликвидации и недопущению возникновения задолженности по зарплате. Готовится проект федерального закона, которым предлагается в случае выявления нарушений по оплате труда при внеплановой проверке по отдельной жалобе наделить органы Роструда правом провести проверку в отношении всех работников, — сообщили «Известиям» в пресс-службе Минтруда.

Профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и госслужбы при Президенте РФ Любовь Храпылина считает, что инициатива Минтруда принесет значительную пользу в плане восстановления прав работников.

— Давно идет риторика, связанная с тем, что любые контрольные действия в отношении бизнеса должны проводиться редко и только при определенных условиях. Например, по жалобе. И вот если Минтруду удастся прописать стройный механизм, тогда новый закон станет мощным рычагом защиты работника, его экономического интереса и достоинства, — говорит Любовь Храпылина.

Она отмечает, что работодатели, как правило, активно отстаивают свои интересы, оспаривают штрафы Роструда и, имея мощный финансовый ресурс и юридическую службу, часто добиваются своего.

— Работодатель не будет сидеть сложа руки и радостно приветствовать то, что ему будет предписывать Роструд. Он будет сопротивляться. Поэтому так важно, чтобы законопроект был прописан очень тщательно и не оставлял лазеек, — сказала любовь Храпылина.

Секретарь Федерации независимых профсоюзов Александр Шершуков рассказал, что как правило, если один человек пожаловался на невыплату зарплаты, то почти со стопроцентной вероятностью в компании не платят и остальным. По его мнению, новый законопроект Минтруда защитит трудовые права работников, но работодатели воспримут его негативно.

Председатель Российского профсоюза работников среднего и малого бизнеса Александр Попов уверен, что если Роструд получит официальное право проверять всю организацию на основании одной жалобы, то работники еще дольше не увидят своих зарплат.

— Чаще всего, по моему опыту, зарплата не платится не от негодяйства работодателя, а из-за объективных финансовых проблем, — сказал председатель профсоюза.

Он напомнил, что с 2009 года проверки предприятий Роструд проводит один раз в три года, при этом они согласуются с прокуратурой, а план предварительно публикуется. Сейчас инспекция может провести внеплановую проверку по заявлению работника. Однако работодатель в таких случаях имеет право предоставить информацию только по конкретному человеку.

— Обычно в таких случаях работодатель нанимает хорошего юриста и говорит: «Жаловался вам Иванов — вот вам информация по его зарплате. А проверку в отношении всех остальных работников приходите проводить по плану, через год или два», — рассказывает Александр Попов.

Ведущий эксперт Центра трудовой политики и права Института занятости и профессий НИУ ВШЭ Илья Соколов рассказал, что штраф за задержку или невыплату заработной платы составляет от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. После решения Верховного суда РФ от 2014 года практика привлечения работодателей к ответственности пошла по пути штрафа за каждое выявленное правонарушение. То есть если пожаловался один человек, а в результате проверки выяснилось, что заработную плату задерживают еще 50 другим сотрудникам, то компания заплатит 50 штрафов. А если работодатель задерживает часть зарплаты свыше трех месяцев или полную зарплату свыше двух месяцев, то ему грозит уголовная ответственность.

Наталия Беришвили, Известия

Банки начнут получать черные списки клиентов в конце года

Нечистоплотным гражданам и предпринимателям будет сложнее открыть счет в банке. Система оповещения банков о клиентах, с которыми были расторгнуты действующие договоры на обслуживание и которым было отказано в проведении операций, появится в IV квартале 2016 года. Об этом «Известиям» сообщил источник, близкий к Росфинмониторингу. По словам собеседника, сейчас идет согласование с Центробанком соответствующих нормативных актов. Официальные представители ЦБ указали, что документ в ближайшее время будет направлен в Минюст.

Новация призвана решить проблему «миграции» недобросовестных клиентов банков.

«Несмотря на совместные усилия ЦБ и Росфинмониоринга, наблюдается миграция недобросовестных клиентов в крупнейшие банки с целью «затеряться» в разветвленных филиальных сетях, больших клиентских базах и объемах операций, — говорится в отчете Рофинмониторинга за 2015 год. — В прошлом году было выявлено 96 тыс. фактов миграции».

В отчете финразведки также указано, что банки отказали в заключении договоров 142 тыс. клиентам (рост в три раза по сравнению с 2014 годом). Отказ в проведении трансакций получили 94 тыс. граждан (рост более чем в три раза по сравнению с 2014-м). Также в 2015 году было расторгнуто 2,3 тыс. договоров банковского счета (рост более чем вдвое по сравнению с предыдущим годом).

Однако сейчас у «отказников» есть много лазеек. Получив отказ в одном банке, они отправляются в другой. Новая система оповещения кредитных организаций призвана устранить этот пробел и решить проблему миграции недобросовестных клиентов. Банки получают от ЦБ, а тот, в свою очередь, от Росфинмониторинга, черные списки клиентов, с которыми были расторгнуты договоры на обслуживание и которым было отказано в проведении операций.

По действующему законодательству («антиотмывочный» 115-ФЗ) данные о клиентах-«отказниках» поступают в финразведку от самих участников финрынка — банков и некредитных финансовых организаций (негосударственных пенсионных фондов, страховых компаний, брокеров, ломбардов, микрофинансовых организаций, управляющих компаний и др). Участники финрынка на практике неохотно делятся подобными сведениями друг с другом, а отсутствие информационного обмена создает почву для злоупотреблений. В рамках системы оповещений, которая появится в IV квартале, финразведка будет оперативно информировать ЦБ обо всех клиентах-«отказниках». А тот — поднадзорные организации, в первую очередь — банки.

В пресс-службе ЦБ «Известиям» сообщили, что «Банком России на данном этапе проведены необходимые мероприятия по организации процедуры предоставления поднадзорным субъектам информации о клиентах, которым было отказано в открытии счета, в проведении операции либо с которыми договор банковского счета был расторгнут».

— Вместе с тем конкретные сроки предоставления такой информации зависят от Росфинмониторинга, который в соответствии со 115-ФЗ должен определить порядок, сроки и объем ее предоставления для доведения до поднадзорных субъектов, — подчеркнули официальные представители регулятора.

По словам источника, в настоящее время устраняются технические замечания в нормативных документах, которые финразведка согласовывает с ЦБ.

— Далее — процесс регистрации в Минюсте, который тоже занимает определенное время, — отметил собеседник.

Кредитные организации считают, что такая система им очень поможет, поскольку на данный момент банки пытаются решать проблему с проверкой клиентов по принципу «кто как может». Руководитель отдела розничных продаж УК «Солид Менеджмент» Сергей Звенигородский отмечает, что между отраслевыми организациями (к примеру, банками) работает передача сведений об «отказниках» на уровне служебных связей.

— У каждого банка свой комплекс превентивных мер, применяемых при приеме на обслуживание клиентов, — отметила начальник службы финансового мониторинга Бинбанка Дина Багатова. — И без использования списков «отказников» недобросовестного клиента зачастую можно вычислить, проведя анализ предоставленного при открытии счета пакета документов.

Тем не менее, по словам собеседницы, возможность получать сведения об отказах потенциальным клиентам в открытии счета и в проведении операций в других кредитных организациях значительно упростит работу банкам.

— При этом, к сожалению, возникает риск отказаться от «нормального» клиента в силу ошибочной квалификации его деятельности иной кредитной организацией, — резюмирует представитель Бинбанка.

Анастасия Алексеевский, Известия

Чайка: виновные в незаконных арестах бизнесменов должны быть уголовно наказаны

Генпрокурор Юрий Чайка на расширенной коллегии ведомства заявил, что сотрудники правоохранительных органов, которые виновны в незаконном уголовном преследовании представителей бизнеса, должны нести уголовную ответственность. Об этом сообщает ТАСС.

«Вызывает крайнее беспокойство положение с давлением на предпринимателей посредством необоснованного применения правоохранительными органами мер уголовного принуждения», — сказал Чайка.

Он уточнил, что многие бизнесмены реабилитированы на досудебной стадии и в суде. Однако, по его словам, никто из должностных лиц правоохранительных органов не понес уголовное наказание за их незаконное задержание, арест и привлечение к уголовной ответственности.

МЭР выступило против желания Минфина пустить «под нож» поддержку малого бизнеса

Минфин предложил почти в три раза сократить в 2017 году финансирование программы поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП). Об этом пишет газета «Коммерсантъ».

Отмечается, что финансирование планируется сократить с 12,1 млрд до 4,6 млрд руб., а недостающие средства ведомство предлагает брать из бюджета Корпорации МСП, на счетах которой на 1 мая 2016 года оставалось 37 млрд руб. неиспользованных средств.

При этом глава МЭР Алексей Улюкаев в письме первому вице-премьеру Игорю Шувалову, которое имеется в распоряжении у издания, просит не допустить такого сокращения, а наоборот — увеличить финансирование программы на 2017-2019 годы до 23 млрд руб. ежегодно.

Издание сообщает, что с 2005 года за десять лет объем финансирования этой программы вырос в 12 раз — с 1,5 млрд руб. в 2005 году до 18,5 млрд руб. в 2015 году. Из-за кризиса в 2016 году бюджет программы был резко сокращен — до 12,1 млрд руб.

Улюкаев уверен, что в 2017 году необходимо предусмотреть финансирование программы в объеме не меньшем, чем это было в 2013-2015 годах. В МЭР настаивают на высокой эффективности программы, предложенной Минфином «под нож».

Ранее эксперты Альфа-банка совместно с Международным исследовательским центром MARC провели исследование о настроениях малого бизнеса в России по итогам первого полугодия 2016 года и пришли к выводу, что малый бизнес стал смотреть на ситуацию в российской экономике более оптимистично.